Resumen de la Licitación: Adquisición de Montacargas para ENAPU en Iquitos

Análisis de la Licitación Pública Nº 3-2026-ENAPU-CALLAO.-1 para la Adquisición de Equipos para el Terminal Portuario de Iquitos, convocada por la Empresa Nacional de Puertos S.A. (ENAPU S.A.).

Alcance del Suministro y Servicios

El objeto de la contratación es el suministro de dos (2) montacargas nuevos, año de fabricación 2026, para el Terminal Portuario de Iquitos. El detalle es el siguiente:

• Ítem 1: Un (1) montacargas con capacidad de carga de 5 toneladas.
• Ítem 2: Un (1) montacargas con capacidad de carga de 10 toneladas.

El suministro incluye prestaciones accesorias obligatorias:
* Capacitación: Teórico-práctica para el personal de ENAPU sobre el uso y mantenimiento de los equipos.
* Mantenimiento Preventivo Inicial: Tres (3) primeros servicios de mantenimiento para cada equipo (a las 50, 250 y 500 horas de trabajo).
* Disponibilidad de Repuestos y Servicios: El proveedor debe garantizar la disponibilidad durante el periodo de garantía.
* Manuales: Entrega de manuales de operación, mantenimiento y partes en idioma español (formato impreso y digital).

Clasificación del Contrato

Se trata de un contrato de suministro de bienes con prestaciones accesorias, que incluyen capacitación y mantenimiento preventivo inicial.

Ubicación de Entrega

La entrega de los equipos, la capacitación y los servicios de mantenimiento se realizarán en una única ubicación:
* Terminal Portuario de Iquitos: Av. La Marina 1338 / 1383, Distrito de Punchana, Provincia de Maynas, Departamento de Loreto.

Condiciones Comerciales y Contractuales

• Valor de la Contratación: Las bases indican que no se dará a conocer la cuantía de la contratación a los proveedores (proceso con valor reservado).
• Plazo de Ejecución: El plazo máximo total es de 90 días calendario, contados desde la suscripción del contrato. Este plazo se desglosa en:
  • Entrega de los bienes: 85 días calendario.
  • Capacitación: 5 días calendario.
• Modalidad de Contrato: Suma Alzada.
• Forma de Pago: Se realizará un pago único dentro de los 10 días hábiles siguientes a la emisión de la conformidad por parte del área usuaria.
• Adelantos: No se otorgarán adelantos.
• Garantías y Fianzas:
  • Garantía de Fiel Cumplimiento: Equivalente al 10% del monto del contrato.
  • Garantía Comercial (y por Vicios Ocultos): Dos (2) años o 4,000 horas de uso, lo que ocurra primero. Esta garantía cubre defectos de diseño, fabricación y reemplazo de partes sin costo para la entidad.
• Subcontratación: Se encuentra prohibida.
• Seguros: Todos los seguros hasta la entrega de los bienes en Iquitos son responsabilidad del contratista, incluyendo SCTR para su personal.
• Penalidades:
  • Por Mora: Se aplica la fórmula estándar con un factor F = 0.40. El monto máximo de la penalidad es el 10% del monto del contrato.
  • Otras Penalidades:
    • Por no contar el personal del contratista con equipos de seguridad: 0.1 UIT por día.
    • Por no presentar informes (entregables) en el plazo: 0.3 UIT por día.
    • Por no presentar los manuales de uso: 0.1 UIT por día de atraso.

Requisitos del Postor (Calificación)

• Capacidad Legal: No se especifican requisitos adicionales a los legalmente exigibles.
• Experiencia del Postor en la Especialidad: El postor debe acreditar un monto facturado acumulado en la venta de bienes iguales o similares durante los últimos diez (10) años.
  • Para el Ítem 1 (5 ton): S/ 890,460.00
  • Para el Ítem 2 (10 ton): S/ 1,335,600.00
  • Para postores MYPE (condición especial):
    • Ítem 1: S/ 222,600.00
    • Ítem 2: S/ 333,900.00
  • Bienes similares considerados: grúas portacontenedores, montacargas, grúas telescópicas, tractor de arrastre, reach staker, cargador frontal, terminal truck.
• Personal Clave: No aplica. No se requiere acreditar experiencia para personal específico.

Reglas para Consorcios

• Se permite la participación en consorcio.
• Para acreditar la experiencia, se sumarán los montos facturados por los integrantes que se hayan comprometido a ejecutar las obligaciones principales (fabricación y/o comercialización).
• Las obligaciones de carácter administrativo (facturación, garantías, etc.) no se toman en cuenta para sumar experiencia.
• Todos los integrantes deben estar inscritos y vigentes en el RNP y no estar impedidos para contratar con el Estado.

Criterios de Evaluación y Puntajes

La evaluación se realizará sobre una base de 100 puntos, distribuidos de la siguiente manera:

Dudas / puntos a verificar

• Experiencia del Postor: Las bases presentan una inconsistencia en la definición del requisito de experiencia. En la sección de requerimiento (pág. 88) se menciona que la experiencia debe ser "equivalente a tres (03) veces el valor referencial", pero en la misma sección (pág. 93) y en el cuerpo principal de las bases (pág. 28) se establecen montos facturados fijos y explícitos (S/ 890,460.00 y S/ 1,335,600.00). Dado que el valor es reservado, los montos fijos deben ser considerados como el requisito válido.
• Responsabilidad por Vicios Ocultos: La proforma del contrato (pág. 39) establece un plazo de responsabilidad "no menor de un (1) año". Sin embargo, el requerimiento técnico (pág. 89) es más específico e indica que la garantía comercial, que cubre estos vicios, es de dos (2) años o 4,000 horas. El postor debe asumir que la condición más exigente (2 años / 4000 horas) será la que prevalecerá en el contrato final.
• Error de Tipeo: En la página 93, al detallar el requisito de experiencia para el Ítem 1, se consigna la cifra "S/.890,460000.00", la cual contiene tres ceros de más. Se debe entender que el monto correcto es S/ 890,460.00, como se indica en la misma línea en texto ("Ochoscientos Noventa Mil...") y en la página 28 de las bases.